Quinze anys després que la població líbia s'aixequés contra el règim repressiu de Muamar al Gadafi, la impunitat sistèmica afavoreix que milícies i grups armats cometin crims de dret internacional i violacions greus de drets humans mentre s'eludeix proporcionar justícia i reparació a supervivents i familiars de víctimes; així ho ha manifestat avui Amnistia Internacional.
En lloc de comparèixer davant de tribunals en judicis justos, els presumptes autors d'assassinats, tortures, desaparicions forçades i altres crims de dret internacional, així com violacions de drets humans, han estat assassinats o continuen en llibertat. Entre ells hi ha fugitius del Tribunal Penal Internacional (TPI), malgrat la mesura positiva adoptada el maig de 2025 pel Govern d'Unitat Nacional amb seu a Trípoli d'acceptar la jurisdicció del Tribunal sobre els presumptes crims comesos a Líbia de 2011 a 2027.
“Durant 15 anys, les successives autoritats líbies no han desarticulat les xarxes d'abús que alimenten les violacions de drets constants, sinó que han finançat i legitimat milícies tristament conegudes pels seus abusos i han incorporat els seus membres en institucions de l'Estat sense sotmetre'ls a les degudes comprovacions d'antecedents. En permetre que els presumptes responsables de crims de dret internacional eludeixin la rendició de comptes, les autoritats traeixen les persones supervivents i reforcen un cercle viciós de violència i desgovern que no dona senyals d'acabar”, ha afirmat Mahmoud Shalaby, investigador d'Amnistia Internacional sobre Egipte i Líbia.
“L'acceptació de la jurisdicció del TPI pel Govern d'Unitat Nacional no té cap valor si no va acompanyada de mesures concretes. L'homicidi de Saif al Islam Gadafi aquest mateix mes posa de manifest que la manca de capacitat i de voluntat del sistema de justícia libi per a garantir rendició de comptes i irreversibilitat vulnera el dret de supervivents i familiars de víctimes a obtenir veritat i justícia. Les autoritats líbies han de cooperar de manera significativa amb el TPI, entregar els individus buscats per crims de dret internacional i garantir que totes les persones sospitoses de responsabilitat penal compareixen davant la justícia en judicis justos”.
Des que el Consell de Seguretat de l'ONU va remetre la situació de Líbia al Tribunal Penal Internacional al febrer de 2011, només 1 de 14 sospitosos ha estat lliurat al Tribunal. L'1 de desembre de 2025, les autoritats alemanyes van entregar al Tribunal Khaled Mohamed Ali El Hishri (conegut com “Al Buti”), membre veterà i alt càrrec de l'Aparell Dissuasiu per a Combatre el Terrorisme i la Delinqüència Organitzada (DACTO), també conegut com Al Radaa, milícia de pèssima fama amb seu a Trípoli. El Tribunal Penal Internacional va emetre una ordre de detenció contra ell per crims de lesa humanitat i crims de guerra en relació amb incidents a la presó de Mitiga de Trípoli, controlada per DACTO.
El Govern d'Unitat Nacional, així com les Forces Armades Àrabs Líbies (LAAF), que són les autoritats de facto a l'est i sud de Líbia, persisteixen en la seva negativa a arrestar o lliurar nacionals de Líbia contra els qui pesen ordres de detenció del TPI per crims de lesa humanitat o crims de guerra. Vuit ciutadans libis subjectes a ordres de detenció del TPI continuen en llibertat.
Amnistia Internacional va escriure a la Fiscalia General de Líbia el 2 de febrer de 2026 per a preguntar pel parador de dos individus arrestats a Líbia i per les actuacions penals contra ells, ja que es desconeix la seva situació actual i es tem que els estiguin protegint de la rendició de comptes. Són Osama AlMasri Njeem, excap del Departament d'Operacions i Seguretat Judicial (DOJS) i membre veterà de DACTO, i Abdelbari Ayyad Ramadan al Shaqaqi, membre destacat del grup armat Al Kaniat. En el moment de redactar-se aquest comunicat no s'havia rebut resposta.
Homicidis en comptes de justícia
A Líbia s'ha observat un patró d'homicidis de persones sospitoses de participar en violacions de drets humans que neguen a les víctimes la veritat i justícia que mereixen. El més recent va ser el 3 de febrer, quan Saif al Islam Gadafi va ser assassinat per agressors no identificats en circumstàncies desconegudes. La Fiscalia del TPI l'havia acusat al 2011 de crims de lesa humanitat, entre ells assassinat i persecució. Al 2017, un tribunal libi el va condemnar a mort in absentia en un judici incompatible amb les normes internacionals. Al juliol d'aquest any, un grup armat de la ciutat occidental de Zintan que el mantenia reclòs des de 2011 havia anunciat el seu alliberament amb motiu d'una amnistia.
Un altre dels individus buscats pel TPI que ha estat assassinat és Mahmoud al Werfalli, excomandant de la Brigada de les Forces Especials (Al Saiqa), afiliada a les Forces Armades Àrabs Líbies. Al 2017, el TPI va emetre una ordre de detenció contra ell per crims de guerra. Al 2021, Mahmoud al Werfalli va ser abatut a trets a Bengasi, segona ciutat més important de Líbia, sota l'autoritat efectiva de les Forces Armades Àrabs Líbies.
Un altre conegut comandant de milícia, Abdel Ghani al Kikli, “Gheniwa”, va ser assassinat en circumstàncies poc clares a Trípoli el 12 de maig de 2025, la qual cosa va provocar enfrontaments armats entre milícies rivals a Trípoli. Amnistia Internacional ha documentat crims de dret internacional i violacions greus de drets humans perpetrades per milícies sota el seu comandament —com la milícia Forces de Seguretat Central/Abu Salim i l'Autoritat de Suport a l'Estabilitat (SSA)— contra persones de nacionalitat líbia així com refugiades, sol·licitants d'asil i migrants. Els crims documentats inclouen detenció arbitrària, tortura i altres maltractaments, desaparició forçada, violència sexual i homicidi il·lícit. A més, Amnistia Internacional ha documentat que les intercepcions de persones refugiades i migrants al mar per membres de la milícia SSA des de setembre de 2021 s'han caracteritzat per denúncies de violència que han causat morts.
Negativa a lliurar sospitosos buscats pel TPI
El sistema de justícia de Líbia continua demostrant que no vol ni pot investigar eficaçment els crims comesos per poderoses milícies i grups armats. A més, les actuacions judicials s'han vist entelades per greus violacions del dret a un judici just, que inclou el dret a una defensa adequada, a no autoinculpar-se i a rebre protecció davant de la tortura, mentre continuen els judicis de civils davant tribunals militars. La mateixa fiscalia, a l'abril de 2025, va qualificar públicament de “pràcticament ineficaços” els organismes responsables de perseguir els casos i recopilar i preservar les proves a causa de la ingerència de partits influents afiliats a organismes de seguretat o grups armats.
Malgrat això, les autoritats líbies es neguen a lliurar al TPI individus sobre els qui pesen ordres de detenció del Tribunal. Al novembre de 2025, la fiscalia va ordenar la detenció d'Osama AlMasri Njeem en relació amb casos de tortura i altres tractes cruels, inhumans i degradants a persones recloses a la presó de Mitiga i amb una mort sota custòdia. No hi ha disponible més informació sobre el lloc de la seva detenció ni sobre la situació de les actuacions judicials, en un context de profunda preocupació sobre si compareixerà davant la justícia atès que la milícia DACTO, de la qual ha estat un membre destacat durant molt de temps, continua exercint el poder de facto a Trípoli. Les autoritats italianes l’havien arrestat el gener de 2025 en aplicació d'una ordre de detenció del TPI, però aquell mateix mes el van traslladar amb avió a Líbia.
El 13 de juliol de 2025, el Ministeri de Justícia del Govern d'Unitat Nacional va publicar una declaració a la seva pàgina de Facebook en què anunciava la negativa a lliurar Osama AlMasri Njeem al TPI, encara que la va retirar de seguida. Hi deia que “Líbia no ha signat i ratificat l'Estatut de Roma del Tribunal Penal Internacional i, per tant, cap ciutadà libi serà lliurat fora de la jurisdicció del territori libi, i el poder judicial nacional és plenament competent per a considerar tals casos”.
A l'octubre de 2024, el TPI va anunciar ordres de detenció contra sis dirigents, membres destacats i afiliats d'Al Kaniat, grup armat que va cometre crims de dret internacional durant el seu regnat del terror a la ciutat líbia de Tarhuna, inclosos homicidis il·lícits massius, tortura, desaparició forçada i desplaçament forçat. Els sis continuen en llibertat o encara no han estat lliurats al Tribunal, o totes dues coses.
Un d'ells és Abdelbari Ayyad Ramadan al Shaqaqi, qui roman sota la custòdia de DACTO des de 2024. A l'agost de 2025, la fiscalia va anunciar que havia ordenat la detenció preventiva d'un membre d'Al Kaniat; encara que no va revelar el seu nom, sí que va proporcionar credencials que encaixaven amb els de Abdelbari Ayyad Ramadan al Shaqaqi. L'acusació no va aclarir els càrrecs en contra seva i només va manifestar que estava sent investigat per un presumpte segrest i homicidi comès abans de 2020. No s'ha publicat informació sobre si ha estat remès a judici.
Falta de mesures per a investigar o processar als líders de milícies
Els successius governs libis han continuat introduint membres de milícies i grups armats en les institucions de l'Estat sense comprovar els seus antecedents per a excloure als presumptes autors de crims de dret internacional i altres violacions greus de drets humans. Fins i tot, en els casos excepcionals en què el govern ha desarticulat algunes milícies o apartat als seus líders, no s'han obert investigacions penals sobre ells ni s'han comprovat els antecedents dels seus membres.
Molt recentment, al maig de 2025, el Govern d'Unitat Nacional va dissoldre el grup DOJS, encapçalat per Osama AlMasri Njeem, i va incorporar els seus membres al Ministeri de l'Interior sense fer comprovacions d'antecedents individuals per a excloure a aquells dels quals fos raonable sospitar la seva participació en crims de dret internacional i obligar-los a rendir comptes.
El mateix mes, el govern va destituir Lotfi al Harari, excap de l'Agència de Seguretat Interna (ISA) a Trípoli. Amnistia Internacional ha documentat casos de desenes de dones i homes sotmesos a detenció arbitrària, tortura i altres maltractaments, i desaparició forçada per part de membres de la ISA. No va haver-hi investigacions penals sobre les denúncies de crims de dret internacional comeses sota el seu comandament en dependències de l'Agència de Seguretat Interna.
En virtut de l'Estatut de Roma del Tribunal Penal Internacional, un cap militar o una altra persona que actuï en la pràctica com a cap militar serà penalment responsable dels crims comesos per forces sota el seu comandament i control efectiu si aquest cap militar té coneixement dels crims, o hauria d'haver-lo tingut, i no els ha impedit ni ha castigat a ningú per ells.