En l'obertura del seu període de sessions, la Comissió de la Condició Jurídica i Social de la Dona de l'ONU (CSW) ha adoptat les Conclusions Convingudes sobre “Garantir i reforçar l'accés a la justícia per a totes les dones i nenes”, després de setmanes d'intensa pressió per part d'un grup d'Estats reduït, però vehementment, que va tractar d'impedir que les negociacions per a l'adopció del text arribessin a bon fi.

La Comissió va adoptar les Conclusions Convingudes per votació després que els Estats Units bloquegés la seva adopció per unanimitat. Una majoria aclaparadora dels 45 Estats membres de la Comissió van donar suport al text definitiu, aprovat per 37 vots a favor, 6 abstencions i només un vot en contra, el dels Estats Units.

Els moviments de base i de la societat civil van exercir un paper decisiu per a aconseguir aquest resultat. L'activisme i les organitzacions feministes van seguir de prop les negociacions, van coordinar el treball d'incidència en les capitals i van mobilitzar als governs durant mesos.

“En un moment de fort retrocés en matèria de drets humans i multilateralisme, l'aprovació d'unes Conclusions Convingudes que salvaguarden unes normes sobre igualtat de gènere de llarga data és un potent senyal que els compromisos globals encara importen i que no s'acceptaran sense més ni més els intents de retrocedir en el temps”, ha declarat Agnès Callamard, secretària general d'Amnistia Internacional.

“Des de l'activisme comunitari de primera línia a les sales de l'ONU, els grups feministes i els qui defensen els drets humans de les dones continuen oposant resistència a la reacció contra la justícia de gènere, alhora que mobilitzen als Estats per a garantir que es protegeixen i es defensen enèrgicament uns assoliments que tant d'esforç ha costat aconseguir.”

És la primera vegada en la història de la CSW que el resultat d'unes negociacions no s'aprova per consens, la qual cosa demostra la creixent polarització entorn de les negociacions multilaterals i la determinació d'una aclaparadora majoria d'Estats de protegir unes normes de justícia de gènere de llarga data.

Durant diverses setmanes, els Estats membres de l'ONU participants en les negociacions sobre les Conclusions Convingudes provisionals es van centrar en el tema prioritari de la CSW d'enguany: “Garantir i reforçar l'accés a la justícia per a totes les dones i nenes”.

Durant les negociacions, els Estats Units i diversos Estats més, com l'Aràbia Saudita, l'Argentina i Rússia, van tractar de moderar o reobrir aspectes del text extrets d'anteriors acords de la CSW. Un ampli grup d'Estats es va oposar, recordant reiteradament a aquestes delegacions per a reobrir el debat sobre contingut ja acordat desvirtuaria anys de compromisos establerts. Al final, la presidència de la Comissió i les cofacilitadores van presentar a votació un text que feia algunes concessions, però salvaguardava els elements fonamentals de contingut acordats prèviament.

Fins i tot quan la Comissió es reunia per a l'adopció del resultat, van continuar els intents que el procés no arribés a bon fi. En una maniobra d'última hora, els Estats Units va presentar modificacions, argumentant que el text encara incloïa qüestions “polèmiques” i “ideològiques”. L'intent va fracassar rotundament, i només els Estats Units va votar a favor de les esmenes. Al mateix temps, altres Estats, com Egipte i Nigèria, demanaven reiteradament que es retardés la votació per a dedicar més temps a negociar, a pesar que els cofacilitadors havien realitzat àmplies consultes i múltiples esforços per a crear un text equilibrat respectant la integritat de contingut ja acordat.

“Encara que la falta de consens és decebedor, si no s'hagués arribat a cap resultat, o el resultat hagués estat un text rebaixat, això hauria transmès un missatge especialment preocupant a les dones i les nenes que continuen enfrontant-se a obstacles per a accedir a la justícia, així com a múltiples formes interseccionals de discriminació. En un clima marcat per una impunitat generalitzada, Amnistia Internacional reitera les seves crides perquè els Estats incrementin la resistència als atacs contra la justícia de gènere”, ha manifestat Agnès Callamard.