Carta oberta als membres del Consell de Seguretat de les Nacions Unides sobre la situació al Líban i Israel Senyor ambaixador, Amnistia Internacional considera motiu de gran preocupació la inacció del Consell de Seguretat per posar fi a les flagrants violacions del dret internacional humanitari comeses per ambdues parts en el conflicte del Líban i Israel, amb motiu de les quals nombrosos civils han pagat un preu molt alta a banda i banda de la frontera. El Consell de Seguretat ha de prendre immediatament mesures per protegir la població civil d'ambdós països. El devastador atac del 30 de juliol de 2006 sobre Qana, al sud de Líban, en el qual la gran majoria de les víctimes van ser nens, és simptomàtic de la manera com s'està combatent en aquest conflicte fins ara. Israel no ha pres les precaucions necessàries per evitar danys a la població civil. Ha llançat atacs desproporcionats, en els quals han mort i resultat ferits nombrosos civils. Així mateix ha atacat directament béns civils, com carreteres, ponts i centrals elèctriques. En el cas de l'atac sobre Qana, les autoritats israelianes han afirmat que Herzbol·lah utilitzava civils com ?escuts humans?, tàctica clarament prohibida pel dret internacional humanitari. No obstant això, no han aportat cap dada que ho demostri. A més, encara que Herzbol·lah hagués comès tal violació del dret internacional humanitari, Israel no estava exempt per això de la seva obligació legal de protegir els civils observant estrictament el principi de proporcionalitat. D'altra banda, el llançament de coets de Herzbol·lah contra localitats israelianes viola la prohibició dels atacs directes contra la població civil. Atès que els indicis de crims de guerra augmenten diàriament, Amnistia Internacional posa l'accent en el fet que, com ha ressaltat l'alta comissionada de les Nacions Unides per als Drets Humans, el dret internacional demanda rendició de comptes i responsabilitat penal individual, especialment dels qui ocupen posicions de comandament i control. Amnistia Internacional veu amb inquietud que entre els membres del Consell de Seguretat circuli un projecte de resolució en el qual no es fa cap esment de la necessitat que les parts en el conflicte compleixin les obligacions que han contret en virtut del dret internacional i que s'estableixi rendició de comptes. Cal tractar aquestes qüestions en la resolució que el Consell de Seguretat es disposa a adoptar. Així mateix, el Consell ha de demanar a les parts en el conflicte que prenguin immediatament totes les mesures necessàries per protegir de manera efectiva els civils i els béns civils, observant plenament els principis d'immunitat de la població civil, distinció i proporcionalitat. Amnistia Internacional pren nota que Israel ha anunciat que realitzarà investigacions sobre la mort de civils a mans de les seves forces a Qana. No obstant això, ens sembla molt decebedor que no s'hagi anunciat cap investigació sobre altres casos de mort de civils. L'organització demana que es porti a terme una investigació exhaustiva, independent i imparcial per determinar els fets en tots els casos de presumpta violació greu del dret internacional humanitari comesa per Israel o Herzbol·lah en aquest conflicte. Aquesta investigació podria córrer a càrrec de la Comissió Internacional Humanitària d'Enquesta, establerta en virtut de l'article 90 del Protocol I dels Convenis de Ginebra de 1949. L'Assemblea General, en adoptar la Resolució A/RES/55/148, va subratllar ?la possibilitat de recórrer, en relació amb un conflicte armat, a la Comissió Internacional d'Enquesta, de conformitat amb l'article 90 del Protocol I? i va recordar que ?la Comissió Internacional d'Enquesta pot facilitar, en cas necessari i mitjançant els seus bons oficis, el restabliment d'una actitud de respecte als Convenis de Ginebra i al Protocol?. Amnistia Internacional acull amb satisfacció les disposicions d'un projecte de resolució que està circulant actualment entre els membres del Consell de Seguretat, en el qual es demana la cessació immediata de les hostilitats i la creació de les condicions necessàries per a un alto el foc permanent i una solució duradora a l'actual crisi. La nostra organització insta que s'estableixi un alto el foc immediat, complet i efectiu per protegir la població civil dels atacs d'ambdós bàndols. Amnistia Internacional demana al Consell de Seguretat que inclogui disposicions categòriques amb aquest efecte en la resolució que adopti. Així mateix, la nostra organització insta el Consell de Seguretat que adopti sense demora una resolució en la qual: - es demani a les parts en el conflicte que compleixin immediatament les obligacions que han contret en virtut del dret internacional humanitari i respectin els principis de distinció i proporcionalitat; - es demani a Israel i al Líban que acceptin immediatament la competència de la Comissió Internacional Humanitària d'Enquesta, establerta en virtut de l'article 90 del Protocol I dels Convenis de Ginebra, per realitzar investigacions exhaustives, independents i imparcials sobre presumptes violacions greus del dret internacional humanitari, com les de Qana, i convidin la Comissió a visitar els seus territoris; - es demani a tots els Estats que exerceixin la seva jurisdicció sobre els presumptes autors de crims de guerra i altres delictes tipificats en el dret internacional comesos en el present conflicte per garantir que es rendeixen comptes individualment; - es demani a les parts en el conflicte que permetin l'accés humanitari immediat i sense restriccions als civils i garanteixin el seu pas segur i sense obstacle des de les zones d'operacions militars i s'insti a la comunitat internacional a donar el seu suport a les Nacions Unides per crear les condicions necessàries per a la protecció i assistència de totes les persones desplaçades per l'actual conflicte. Amnistia Internacional li agraeix la seva atenció en aquests assumptes. Atentament, Irene Khan Secretària General (02/08/2006)