Amnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsCovid IconsCovid IconsCovid IconsCovid IconsCovid IconsCovid Icons
Actuem pels drets humans a tot el món

Mèxic: Assassinats de periodistes sota protecció de l'Estat assenyalen necessitat urgent d'enfortir mecanisme federal

© Sergio Ortiz Borbolla / Amnesty International

En els darrers set anys han estat assassinats vuit periodistes que estaven inscrits en el Mecanisme de Protecció per a Persones Defensores de Drets Humans i Periodistes mexicà, una xifra que subratlla la necessitat urgent d'enfortir i reformar la institució, han afirmat avui Amnistia Internacional i el Comitè per a la Protecció dels Periodistes (CPJ) amb motiu de la publicació d'una investigació conjunta sobre el Mecanisme.

L'informe “Nadie garantiza mi seguridad”: La urgente necesidad de fortalecer las políticas federales de México para la protección de periodistas analitza el mecanisme federal creat el 2012 per a protegir persones defensores de drets humans i periodistes que es troben en situació de risc extrem d'amenaces i atacs al país a causa del seu treball. Encara que el 2019 Amnistia Internacional ja va publicar una investigació sobre les deficiències del Mecanisme per a protegir persones defensores dels drets humans, aquest nou informe, elaborat conjuntament amb el grup de defensa de la llibertat de premsa CPJ, se centra específicament en la labor del Mecanisme per a protegir periodistes.

“El Mecanisme de Protecció per a Persones Defensores de Drets Humans i Periodistes, una institució federal, continua sent una part essencial dels esforços governamentals a Mèxic perquè el país sigui un lloc més segur per a periodistes, però només podrà complir aquesta funció si aborda de manera adequada les seves pròpies deficiències”, ha afirmat Jan-Albert Hootsen, representant del CPJ a Mèxic. “Després de cinc anys d'incessant vessament de sang i d'impunitat corrosiva, ha arribat l'hora que l'Estat mexicà actuï i demostri que per fi està disposat a prendre's de debò les seves obligacions en matèria de llibertat de premsa.”

Mèxic és el país més perillós de l'hemisferi occidental per a periodistes, segons l'àmplia documentació recopilada pel CPJ des de 1992. Des que va començar el segle actual, almenys 141 periodistes i un altre personal de mitjans de comunicació han estat assassinats, segons la investigació del CPJ; almenys 61 d'aquests assassinats estaven directament relacionats amb la seva feina. La impunitat és la norma en els crims contra la premsa. Segons l'Índex Global d'Impunitat que el CPJ publica anualment, Mèxic figura sistemàticament entre els 10 països amb el nombre més elevat d'assassinats de periodistes que continuen sense resoldre's. El CPJ també ha observat que Mèxic és el país del món amb el nombre més alt de periodistes desapareguts, però cap cas de periodistes desapareguts a Mèxic ha suposat una sentència condemnatòria.

A més dels assassinats i les desaparicions, a Mèxic els periodistes han de fer front a amenaces constants, assetjament i abusos físics i psicològics, tant per part de funcionaris públics com de membres de grups de delinqüència organitzada. La majoria de les amenaces i els atacs estan relacionats amb la lluita que el país lliura amb grups criminals violents, la militarització de la denominada “guerra contra les drogues” i la inacció dels organismes encarregats de fer complir la llei a l'hora de mantenir fora de perill als periodistes i a la població en un context de presumpta corrupció. De fet, el propi mecanisme ha observat que funcionaris públics són responsables de gairebé la meitat dels atacs de què té constància contra periodistes a Mèxic.

L'assassinat de Rubén Pat. Vestit amb samarreta, pantalons curts i calçat esportiu, el periodista Rubén Pat Cauich va sortir del bar Arre, un local de música en viu en el centre de Playa del Carmen, en companyia d'una dona, poc abans de les 6 del matí del 24 de juliol de 2018. Segons els investigadors de l'estat, un home de complexió prima, de poc més de 30 anys, es va acostar a la parella quan baixaven els graons de fusta de l'entrada principal. L'home es va presentar com a venedor de carrer i els va oferir una flor abans de treure una pistola.

Protecció escassa i ineficaç

El govern federal mexicà va crear el Mecanisme de Protecció de Persones Defensores de Drets Humans i Periodistes el 2012, després d'anys de pressió de periodistes i organitzacions de la societat civil perquè abordés les amenaces i atacs constants contra persones defensores i personal de mitjans de comunicació.

En els últims 18 mesos, Amnistia Internacional i el CPJ han examinat el Mecanisme mitjançant l'estudi d'una àmplia varietat d'informació disponible públicament sobre la institució i mitjançant documents obtinguts a través de sol·licituds de llibertat d'informació a l'Institut Nacional de Transparència, Accés a la Informació i Protecció de Dades Personals (INAI) de Mèxic. Amnistia Internacional i el CPJ van dur a terme investigació sobre el terreny en els estats d'Oaxaca, Quintana Roo i Tlaxcala, i van sotmetre un qüestionari a l'atenció de 28 periodistes inscrits en el Mecanisme.

Sobre el paper, el Mecanisme avalua els riscos a què s'enfronten els i les periodistes, els proporciona mesures de protecció i es coordina amb organismes estatals i federals per a mitigar els riscos. En la pràctica, encara que el Mecanisme ha proporcionat una protecció molt necessària a periodistes en alguns casos, no protegeix de manera adequada en molts altres.

Al novembre de 2023 hi havia 651 periodistes inscrits en el Mecanisme: 469 homes i 182 dones. No obstant això, el nombre de sol·licituds de protecció rebutjades pel Mecanisme ha augmentat notablement en els últims anys, passant d'una el 2020 a 14 el 2021, 49 el 2022 i 49 més en els primers onze mesos de 2023.

Gairebé tots els i les periodistes amb qui van parlar Amnistia Internacional i el CPJ van dir que havien continuat patinr incidents de seguretat després d'inscriure's en el Mecanisme, i en molts casos van qualificar la resposta del Mecanisme de lenta, burocràtica i mancada d'empatia. Moltes dones periodistes també pensaven que el personal del Mecanisme minimitza els riscos a què s'enfronten i no tenen en compte el seu gènere.

L'assassinat de Gustavo Sánchez. Una petita creu de metall, gairebé amagada entre la mala herba resseca, assenyala el lloc on el periodista Gustavo Sánchez Cabrera va ser abatut a trets Aquest modest memorial, en el qual només està escrit el seu nom en lletres majúscules blanques, s'alça a la vora d'una carretera sense pavimentar que porta al poble de Morro de Mazatán, on Sánchez vivia amb la seva esposa i el seu fill de 15 anys, a l'estat sud-occidental d'Oaxaca.

Casos emblemàtics

Amnistia Internacional i el CPJ ressenyen tres casos emblemàtics de periodistes que estaven inscrits en el Mecanisme: Gustavo Sánchez Cabrera, Rubén Pat Cauich i Alberto Amaro Jordán. Sánchez i Pat van ser assassinats quan estaven sota la protecció del Mecanisme i les seves històries serveixen de dolorós recordatori de les conseqüències de la protecció inadequada de la institució governamental. El cas d'Amaro, que havia demanat al Mecanisme que no li retirés les mesures de protecció, després de considerar la institució que ja no eren necessàries, ofereix informació sobre les dificultats dels periodistes amb la burocràcia, l'absència d'una avaluació adequada dels riscos per part del Mecanisme i l'alarmant absència d'interès dels funcionaris públics a prendre's de debò les amenaces contra periodistes.

“Parla un per telèfon al Mecanisme i a vegades sembla que t'ignoren. Ells pensen que tu els estàs mentint”, va dir Amaro. “Jo vaig insistir molt que l'avaluació de risc portava molts errors. No em van fer cas i es pren la decisió que m'anaven a retirar l'escorta”

“La nostra investigació posa en relleu com els assassinats de periodistes com Gustavo Sánchez i Rubén Pat Cauich podrien haver-se evitat si les autoritats haguessin pres mesures amb més rapidesa i determinació per a protegir-los. Les autoritats mexicanes han de fer tot el que estigui a les seves mans per protegir la premsa i garantir el dret dels i les periodistes a la vida i a la llibertat d'expressió”, ha afirmat Edith Olivares Ferreto, directora executiva d'Amnistia Internacional Mèxic.

Recomanacions

La investigació presenta una imatge alarmant d'una institució que pateix de profundes deficiències i necessita una reforma a fons per a respondre a les necessitats dels i les periodistes en un dels països més violents del món per a la premsa. Resulta especialment preocupant l'aparent manca de coneixements bàsics sobre afers relatius als drets humans entre el seu personal, les notables deficiències del Mecanisme a l'hora d'avaluar adequadament els riscos a què s'enfronten els periodistes o de tenir en compte les qüestions de gènere, així com les deficients pràctiques de la institució en matèria de comunicació amb les persones beneficiàries. La investigació també revela una tendència en augment del Mecanisme a denegar, afeblir o retirar les mesures de protecció concedides als periodistes, tot i els perills clars i actuals a què s'enfronten aquestes persones.

Entre altres recomanacions, Amnistia Internacional i el CPJ demanen a les autoritats mexicanes que garanteixin un finançament adequat i que imparteixin formació apropiada al personal del Mecanisme, que revisin els seus processos d'avaluació de riscos i que apliquin una perspectiva de gènere als seus protocols per a abordar millor les necessitats específiques de les dones periodistes.

Les organitzacions també demanen una col·laboració molt més estreta entre el Mecanisme i els organismes d'investigació federals i estatals de Mèxic per a abordar la impunitat i les causes últimes de les amenaces i els atacs contra periodistes.

El govern de Mèxic ha de prendre amb caràcter immediat mesures per a abordar els problemes que pateix el Mecanisme. Això és especialment urgent en un moment en què  Mèxic s'encamina a un nou cicle electoral que podria incidir en la manera en què el país aborda les violacions greus de drets humans i de drets fonamentals com la llibertat de premsa.

La difícil situació d'Alberto Amaro. Per a Alberto Amaro Jordán, periodista de 35 anys de l'estat de Tlaxcala, a l'est de Ciutat de Mèxic, la seva professió no és només una passió sinó l'herència de la seva família. Seguint els passos del seu pare i el seu avi, que van ser periodistes, Amaro va fundar el mitjà digital La Premsa de Tlaxcala el 2018. Però al cap d'un any va començar a rebre amenaces relacionades amb les seves investigacions sobre política, delinqüència i corrupció en l'àmbit local.

*Els periodistes independents Primavera Téllez Girón, Luis Miguel Carriedo, Juan Pablo Villalobos Díaz i Cecilia Suárez han contribuït a aquesta investigació.