Les greus violacions dels drets humans a El Salvador han assolit nivells alarmants en el context del règim d'excepció, amb més de 84.000 detencions, moltes d’elles arbitràries, i centenars de denúncies de tortures, desaparicions forçades i morts sota custòdia estatal.

En aquest escenari, el passat 12 de febrer de 2025, l’Assemblea Legislativa va aprovar reformes que aprofundeixen i faciliten la perpetuació d’abusos generalitzats dels drets humans, especialment d’aquells que encara no han assolit la majoria d’edat legal – 18 anys –, tal com han documentat organitzacions de la societat civil i mecanismes regionals i internacionals de drets humans.

Les modificacions a la Llei Penitenciària, la Llei Penal Juvenil i la Llei contra el Crim Organitzatagreugen les condicions de les persones privades de llibertat i estableixen un tractament penitenciari desproporcionat i punitiu, especialment per a infants i adolescents. Aquestes reformes consoliden la repressió massiva sense salvaguardes adequades, fet que podria derivar en més violacions dels drets humans.

Sobre això, Ana Piquer, directora per a les Amèriques d’Amnistia Internacional, va assenyalar:

“L’ús de l’aparell legislatiu per consolidar un model de repressió sense controls demostra

 que el règim d’excepció ja no és una mesura temporal, sinó una estratègia permanent  

 de govern.”

  Ana Piquer, Amnistia Internacional

“Des de la imposició del règim d’excepció al març de 2022, el govern de El Salvador ha desmantellat les garanties processals i ha normalitzat la detenció massiva sense proves ni indicis suficients. Amb aquestes reformes, que van entrar en vigor el passat 22 de febrer, s’institucionalitza la privació de llibertat com a única resposta de l’Estat, fins i tot per a la infància, en flagrant violació dels estàndards internacionals de drets humans.”

Infància tractada com a adults en un sistema punitiu

Des de la implementació del règim d’excepció a El Salvador, s’ha reportat la detenció d’un nombre significatiu d’infants i adolescents. Organitzacions de drets humans han assenyalat que més de 1.000 infants i adolescents han estat condemnats, principalment pel delicte d’agrupacions il·lícites, sota processos marcats per la manca de proves suficients, pressions per declarar-se culpables i condicions inhumanes de reclusió.

Les reformes a la Llei Penal Juvenil ara permetran el trasllat d’adolescents condemnats per delictes de crim organitzat a centres penitenciaris per a adults, sota l’administració de la Direcció General de Centres Penals, en violació directa dels estàndards internacionals. Tant la Convenció sobre els Drets de l’Infant (CDN) com les Regles de Beijing estableixen que la infància en conflicte amb la llei ha de rebre un tracte diferenciat i orientat a la rehabilitació, no a la simple reclusió punitiva.

A més, la Llei Penitenciària permetrà la creació de sectors especials dins de les presons per als menors de 18 anys i els adults fins als 21 anys, sense garantir un règim adequat de protecció i reinserció. La simple separació per edats no protegeix contra la violència ni l’abús, ni garanteix l’accés a educació i programes de rehabilitació.

“Amb aquestes reformes, l’Estat salvadorenc està condemnant adolescents a un sistema penitenciari dissenyat per a adults, en el qual ja s’han documentat tortures, amuntegament extrem i la mort sota custòdia de més de 300 persones. En lloc de garantir la seva protecció i reinserció, les autoritats estan exposant la infància i l’adolescència a condicions inhumanes que poden constituir tortura i altres tractes cruels, inhumans i degradants.”

La privació de llibertat ha de ser l'última opció i només en circumstàncies excepcionals, tal com estableixen els estàndards internacionals. Aquestes reformes contradiuen directament aquest principi, posant en risc la seguretat de milers de joves al país.

Enduriment de penes

Així mateix, les reformes a la Llei del Crim Organitzat eliminen l’accés a beneficis penitenciaris, com la llibertat condicional, per a persones condemnades per delictes inclosos en aquesta legislació, ja siguin menors de 18 anys o persones adultes. Això dificulta la possibilitat de resocialització, en contradicció amb les Regles de Mandela i la Convenció Americana sobre Drets Humans.

“Les modificacions a la legislació penitenciària consoliden un model d’empresonament basat en el càstig i la repressió, sense mecanismes efectius de supervisió judicial. En lloc de garantir justícia, aquestes reformes reforcen les violacions al pertinent procés que ja es venien cometent i augmenten el risc de tortura i tractes inhumans als centres de detenció.”

Crida urgent a la comunitat internacional

Amnistia Internacional reitera la seva crida perquè les autoritats salvadorenques permetin l’accés d’organismes internacionals de drets humans als centres penitenciaris, i perquè la comunitat internacional impulsi mecanismes de monitoratge independent per documentar la crisi penitenciària al país.

El Salvador ha de revertir urgentment aquestes reformes i garantir que el seu sistema penitenciari compleixi amb els estàndards internacionals de drets humans. L’empresonament massiu i el debilitament de la legislació que garanteix la protecció dels drets de la població no poden ser la base de la política de seguretat del país.