L'administració del president filipí Rodrigo Duterte segueix instigant una onada d'execucions extrajudicials i alimenta un clima d'impunitat gairebé total per als qui les perpetren, ha declarat avui Amnistia Internacional en un nou informe sobre la situació d'empitjorament dramàtic dels drets humans en el país.
L'informe, titulat "My Job is to Kill: Ongoing human rights violations and impunity in the Philippines", es publica quan el Consell de Drets Humans de l'ONU estudia la seva resposta a un recent informe de l'ONU sobre la crisi de drets humans del país.
L'informe pren el títol d'un discurs pronunciat al març de 2020 pel president Duterte en què va dir a les autoritats locals: "La meva feina és espantar la gent, intimidar la gent i matar la gent".
Amnistia Internacional, juntament amb una coalició d'organitzacions de drets humans, insta el CDH al fet que estableixi un òrgan independent perquè dugui a terme una investigació exhaustiva de les violacions de drets humans i abusos comesos a Filipines des de 2016.
"En quatre anys de presidència, Rodrigo Duterte ha convertit les Filipines en un bany de sang on la policia i membres no identificats de grups parapolicials tenen llibertat per matar tot el que volen", ha afirmat Rachel Chhoa-Howard, investigadora sobre les Filipines d'Amnistia Internacional.
"Això no és una conseqüència accidental de la seva administració, sinó la seva característica central. La policia i altres homes armats no identificats saben que poden matar sense conseqüències. Prenen al peu de la lletra la periòdica incitació del president a matar i les seves promeses de protegir els qui maten, i així haurien de fer-ho els Estats membres del Consell de Drets Humans".
"El panell anunciat pel govern no té credibilitat i no pot fer justícia. El Consell de Drets Humans no ha de cedir ara, sinó actuar per prevenir més morts i transmetre als perpetradors i al propi govern un missatge clar: el món està mirant i no permetrem que imperi la impunitat".
El nou informe d'Amnistia Internacional denuncia que se segueix matant amb impunitat presumptes autors de delictes de drogues i altres persones sospitoses de cometre delictes, en un context d'anys d'incitació a la violència per part del president Duterte i altres membres de la seva administració. A més, els atemptats, sovint mortals, contra activistes i persones que defensen els drets humans a qui s'acusa de tenir relació amb el moviment comunista han augmentat considerablement i són cada vegada més audaços. Mentrestant, la xifra d'atacs contra mitjans de comunicació és la pitjor en dècades.
Continua la constant d'execucions extrajudicials
Els nous casos d'execució extrajudicial relacionats amb les drogues que ha examinat Amnistia Internacional segueixen sent compatibles amb les constants que l'organització porta documentant en els quatre anys de l'anomenada "guerra contra les drogues".
La majoria de les víctimes continuen procedint de comunitats pobres i marginades, els homicidis són encoberts amb informes falsificats, i les afligides famílies expressen una vegada i una altra la seva indefensió davant els obstacles que es troben en la seva recerca de justícia.
En un cas que s'examina en l'informe, diverses persones que van presenciar l'homicidi de Kim Lester Ramos a l'octubre de 2019 van explicar a Amnistia Internacional una seqüència de fets que diferia de forma significativa del relat i les fotografies de l'informe policial.
Un supervivent, que va dir que era el blanc inicial i que també va ser tirotejat, va explicar que Kim Lester Ramos va ser abatut a boca de canó quan buscava ajuda per al seu amic ferit. Segons testimonis presencials, Ramos anava desarmat i posteriorment li van posar una pistola a la mà i van canviar la postura del cos per justificar l'al·legació de defensa pròpia d'un policia.
La família Ramos és una de les poques que, en la seva recerca de justícia, ha rebut suport de les autoritats locals, inclòs el seu alcalde. Al desembre de 2019, la família va presentar una denúncia per assassinat contra el policia implicat. No obstant això, quan es publica l'informe, Amnistia Internacional desconeix si s'han produït més avanços en el cas.
Homicidis i incitació en el context de la pandèmia
En el context de la pandèmia de COVID-19, els homicidis estan augmentant una vegada més, mentre el president segueix incitant a la violència contra persones presumptes autores de delictes, incloses les acusades de consumir o vendre drogues. A més, el president Duterte ha seguit prometent protegir els qui maten i cometen altres violacions de drets humans. Aquesta incitació s'ha intensificat en els darrers mesos malgrat el creixent escrutini internacional per l'ONU.
L'anàlisi de les dades del govern realitzat per Human Rights Watch revela que els homicidis en operacions policials contra la droga han augmentat un 50% durant la pandèmia. Segons aquestes dades, la policia va matar 155 persones entre abril i juliol de 2020, davant de 103 entre desembre de 2019 i març de 2020.
A l'agost de 2020, el president va aprofitar un discurs per ordenar a l'Oficina de Duanes "matar traficants de drogues" i va dir que protegiria als seus agents de la presó, al mateix temps que declarava que havia aprovat la sol·licitud de l'agència de comprar armes de foc. També es va burlar de les organitzacions de drets humans: "Aquesta gent dels drets humans és molt tímida. A què es dediquen? A explicar els morts? Bastards, haurien de canviar de treball, no en drets humans. Treballin en els dipòsits de cadàvers si això és l'única cosa que fan"..
Una font periodística que documentava homicidis en el Gran Manila va informar recentment a Amnistia Internacional que una reorganització de comandaments de la policia havia desembocat en un "marcat augment de casos" d'homicidis a la ciutat des del nomenament d'un nou cap de policia a principis de setembre de 2020.
A més dels homicidis a mans de la policia, en els últims mesos han continuat les execucions a càrrec d'assaltants a bord de motocicletes. El pare Robert Reyes, sacerdot de Ciutat Quezón, diu que, en dues setmanes de juliol, va presidir tres misses de funeral en una sola comunitat per víctimes d'homicidis il·legítims a mans d'homes armats no identificats. Aquests homicidis a mans de persones armades no identificades han estat relacionats una vegada i una altra amb la policia.
L'enfocament greument deficient de la "guerra contra les drogues" segueix dificultant els esforços per garantir la protecció de les persones dels problemes relacionats amb les drogues. Amnistia Internacional continua demanant a les autoritats que s'allunyin d'enfocaments punitius basats en la criminalització i redirigeixin la seva atenció als serveis de salut i altres serveis socials. Les polítiques sobre drogues han de girar entorn de l'ampliació dels serveis de salut i altres serveis socials per abordar problemes relacionats amb les drogues com la prevenció, la informació, la reducció del dany, el tractament voluntari i uns serveis de rehabilitació no discriminatoris, fins i tot en presons i altres situacions de privació de llibertat.
Augment d'atacs i homicidis lligats a la ?etiquetación com a vermells?
Amnistia Internacional ha documentat així mateix que la declaració de "guerra sense caserna" del president Duterte contra "rebels comunistes" després de la ruptura de les converses de pau el 2018 ha provocat un seguit de detencions arbitràries i la reclusió de persones considerades crítiques cap al govern, així com l'homicidi d'activistes i defensors i defensores dels drets humans.
"Les autoritats porten anys usant la "etiquetació com a rojos" per assenyalar i desacreditar qualsevol persona l'activisme de la qual pels drets humans o treball en la comunitat desaproven", va dir Rachel Chhoa-Howard. "Avui, aquesta classificació s'ha convertit en una amenaça de mort molt real".
En un recent i atroç exemple, el 17 d'agost de 2020, l'activista i defensora dels drets humans de Negros, Zara Alvarez, a qui Amnistia Internacional havia entrevistat al desembre de 2019, va ser abatuda a trets per una persona no identificada a la ciutat de Bacolod. Alvarez havia rebut amenaces de mort abans del seu assassinat. Una setmana abans, el 10 d'agost, va ser assassinat l'activista i defensor de la pau Randall Echanis juntament amb un veí, al seu domicili de Ciutat Quezón. L'informe de l'autòpsia va determinar que havia sofert múltiples ferides d'arma blanca.
Tant Alvarez com Echanis havien estat "etiquetats com a rojos" i inclosos en una llista arbitrària de "terroristes" elaborada pel Departament de Justícia i presentada davant un tribunal filipí. Encara que els seus noms van ser eliminats, la llista incloïa originalment nombrosos activistes i defensors i defensores dels drets humans coneguts, inclosa la llavors relatora especial sobre els drets dels pobles indígenes, Victoria Tauli-Corpuz.
Igual que les famílies de les víctimes d'homicidis relacionats amb les drogues, familiars i amistats de les víctimes expressaven ira i sentiments d'impotència pel que fa a l'obtenció de justícia. Els grups de drets humans temen que la nova i excessiva llei antiterrorista només augmentarà els riscos que afronten activistes i persones que defensen els drets humans.
L'Oficina de Drets Humans de l'ONU va documentar almenys 248 defensors i defensores dels drets humans, professionals de l'advocacia, periodistes i sindicalistes assassinats en relació amb el seu treball entre 2015 i 2019 a les Filipines.
Un funcionari de Negros va dir a Amnistia Internacional, que encara que la impunitat no era cap novetat, la situació a l'illa era "la pitjor de la història" i va afegir: "L'etiquetació com a rojos és el pas preliminar a l'homicidi".
Atacs contra periodistes
Juntament amb la fustigació àmpliament difosa a la periodista Maria Ressa i el seu lloc web de notícies Rappler i els esforços del govern de forçar el tancament de l'emissora ABS-CBN, l'informe d'Amnistia Internacional descriu la cultura generalitzada de por i violència que pateixen els i les periodistes de tot el país.
Nonoy Espina, president nacional del Sindicat Nacional de Periodistes de les Filipines, va explicar a Amnistia Internacional que des de "la dictadura de Marcos, els mitjans de comunicació i la llibertat de premsa i d'expressió no han estat tan atacats" com en l'actualitat.
Aquests atacs també són mortals. La nit del 5 de maig de 2020, el periodista radiofònic Cornelio "Rex Cornelio" Pepino va ser assassinat a la ciutat de Dumaguete, província de Negroes Oriental, convertint-se en el setzè periodista assassinat durant el govern de Duterte.
Segons els mitjans de comunicació, Pepino tornava a casa del treball amb motocicleta amb la seva esposa quan dos homes no identificats que anaven també a bord d'una motocicleta li van disparar diverses vegades i van matar-lo. L'emissora de ràdio on treballava Pepino va dir que era un comentarista radiofònic "contundent" que expressava al seu programa diari les seves postures contra la mineria il·legal, la corrupció, els suborns i la mala governança.
L'administració Duterte no pot investigar-se a si mateixa
L'informe d'Amnistia Internacional exposa que la cultura de la impunitat persisteix a Filipines malgrat la pressió internacional de la societat civil i les organitzacions de drets humans dels últims quatre anys, que van culminar l'any passat en la resolució 41/2 del Consell de Drets Humans, que va encarregar a l'Oficina de l'Alt Comissionat de les Nacions Unides per als Drets Humans(OACNUDH) un informe sobre la situació d'aquests drets a Filipines. L'informe es va publicar al juny de 2020.
Les troballes d'Amnistia Internacional recolzen les conclusions d'aquest informe, que afirma que el clima d'impunitat continua i és fomentat per la incitació a la violència "des dels nivells més alts del Govern".
En un esforç aparent per anticipar-se a les crides en el Consell en favor d'un mecanisme d'investigació independent, el secretari de Justícia de Filipines va aprofitar una reunió del Consell al juliol de 2020 per anunciar la creació d'un panell interinstitucional del govern per examinar més de 5.600 casos d'homicidis durant operacions dirigides per la policia.
Després d'aquest anunci, el govern no ha divulgat cap detall sobre aquest grup.
"L'única cosa que sabem d'aquest panell és que inclourà a les mateixes agències responsables dels homicidis, els atacs i la fustigació que se suposa que va a investigar. És un clar exemple de ser jutge i part, i mostra la total manca d'independència d'aquest organisme", va dir Rachel Chhoa-Howard.
"El moment i les circumstàncies de l'anunci, juntament amb l'absència de detalls facilitats a l'opinió pública, estan clarament concebuts per protegir al govern de l'escrutini. Els Estats membres del Consell de Drets Humans no han de cridar-se a engany i prendre's aquesta iniciativa de debò".
"És evident que l'administració Duterte no té intenció de fer justícia a les milers de famílies afectades, tot això al mateix temps que el president incita reiteradament a la violència i promet protegir els perpetradors".
"Correspon ara al Consell de Drets Humans encarregar a un òrgan d'investigació forta i independent al mateix temps que respon a les reiterades crides de l'alta comissionada de seguir mantenint sota observació la crisi de drets humans de Filipines".