Actuem pels drets humans a tot el món

Buscar

UE / els Estats Units: Posar fi a la pràctica dels lliuraments extraordinaris

30/11/06 - El Consell i els estats membres han de prendre mesures per garantir que es rendeixen comptes per les greus violacions de drets humans que ja s'han comès en el context del programa de lliuraments extraordinaris dirigit pels Estats Units.

amnistia amni, 

Amnistia Internacional continuarà pressionant el Consell de la Unió Europea (UE) perquè s'oposi públicament i inequívocament a la continuïtat dins la UE de la complicitat en el programa de lliuraments extraordinaris dirigit pels Estats Units. El Consell i els estats membres han de prendre mesures per garantir que es rendeixen comptes per les greus violacions de drets humans que ja s'han comès en el context d'aquest programa, entre d?altres trasllats il?legals, tortura o maltractaments, detencions arbitràries i desaparicions forçades. La UE també ha de demanar al govern dels Estats Units que posi fi a la pràctica dels lliuraments extraordinaris i les detencions il?legals i demani comptes als qui hagin participat en aquestes greus violacions de drets humans.

 

La necessitat que la UE prengui mesures sense més demora s?ha vist subratllada pels resultats de les investigacions del comitè temporal del Parlament Europeu sobre els lliuraments i les detencions secretes, inclosos en el projecte d'informe que va publicar ahir i en el seu informe provisional de juny, així com pels resultats de les investigacions del Consell d'Europa.

 

Amnistia Internacional està d'acord amb el relator del comitè temporal que el silenci públic del Consell davant la confirmació per part del president Bush de l'existència del programa de detencions secretes i interrogatori ?alternatiu? de la CIA és deplorable. Aquest programa il?legal no podria existir si no hi hagués lliuraments extraordinaris, ni tampoc sense la complicitat d'altres governs.

 

Com ha dit el relator del comitè temporal, Claudio Fava, la UE ha de posar l'accent en el fet que el marc jurídic apropiat per regular la lluita internacional contra el terrorisme són el dret penal i els drets humans, perquè la protecció dels drets fonamentals no ha de comprometre's mai. El projecte d'informe del comitè posa de relleu que l'obligació positiva dels estats membres de la UE de protegir els drets humans s'aplica als seus ciutadans i residents per igual, sense cap discriminació.

 

El projecte d'informe del comitè temporal confirma i amplia les conclusions d'Amnistia Internacional sobre la participació i la complicitat d'estats membres de la UE, així com de països candidats i associats, en el programa de lliuraments extraordinaris dels Estats Units.

 

Aqueta complicitat va des de l'acceptació i l'ocultació de lliuraments, detencions secretes, tortures i maltractaments i informació obtinguda d'aquesta manera fins a la participació directa en segrests i trasllats il?legals. El projecte d'informe del comitè temporal conté dades que revelen l'existència de complicitat directa de serveis de seguretat i altres autoritats en casos de lliurament a Itàlia, Suècia, el Regne Unit, Alemanya, Macedònia i Bòsnia i Hercegovina. A més, en l'informe es revela que les forces de seguretat del Regne Unit, Alemanya i Turquia van aprofitar la situació per interrogar persones que eren víctimes de lliurament extraordinari.

 

Sobre els presumptes casos de persones detingudes en secret a països europeus en el context del programa de lliuraments, en el projecte d'informe s'indica que no es pot descartar que hi hagués detencions secretes nord-americanes a Romania i que existeixen convincents indicis circumstancials de l'existència d'un centre secret de detenció a Polònia.

 

El comitè temporal també ha trobat indicis d'almenys 1.245 vols d'avions de la CIA que van fer escala a territori europeu. Entre aquestes escales n?hi ha 336 a Alemanya, 170 al Regne Unit, 147 a Irlanda, 91 a Portugal, 68 a Espanya, 64 a Grècia, 57 a Xipre, 21 a Romania i 11 a Polònia. Alguns d'aquests vols, inclosos diversos que van fer escala a Alemanya, Espanya, Portugal, Romania i Polònia, van tenir Guantánamo com a origen o destinació.

 

Davant tots els indicis presentats pel comitè temporal, el Consell d'Europa, els mitjans de comunicació i diverses organitzacions independents de drets humans, ja no hi ha dubte que tots els governs tenen l'obligació d'investigar els delictes comesos en territori europeu o a través d'aquest territori per membres del serveis de seguretat nord-americans i europeus.

 

Encara que a Espanya, Alemanya, Itàlia i Bòsnia i Hercegovina s'han obert investigacions sobre el programa de lliuraments i la presumpta implicació de les autoritats, els governs de molts altres països, especialment els d'Àustria, Polònia, Macedònia i Romania, no han pres mesures perquè es realitzin de manera exhaustiva, independent i imparcial aquestes investigacions.

 

Amnistia Internacional condemna la falta de transparència del Consell i altres organismes de la Unió Europea que tenien coneixement del programa dirigit pels Estats Units i l'intent, segons informes, dels Estats Units i la UE d'establir un marc conjunt sobre normes per als lliuraments extraordinaris el maig d'aquest any.

 

En el seu projecte d'informe, el comitè temporal lamenta que molts estats membres, així com el Consell de la UE, no hagin cooperat plenament amb ell en la realització de les seves investigacions. Alts càrrecs d?Europol, l'OTAN i el govern italià es van negar a comparèixer davant el comitè temporal.

 

S'han de treure a la llum en tota la seva magnitud les violacions de drets humans resultants del programa de lliuraments, i el Parlament Europeu encara té un paper important a fer en aquests esforços.

 

En el projecte d'informe del comitè temporal es donen suport a les recomanacions del secretari general del Consell d'Europa, que ha instat els governs a eliminar qualsevol llacuna jurídica que hagi pogut facilitar el programa nord-americà de lliuraments des de països europeus i a través d?aquests mateixos països. En particular, el secretari general del Consell d'Europa ha proposat l'elaboració de principis i directrius per exercir major control sobre les activitats dels serveis de seguretat nacionals i estrangers, millorar les salvaguardes i controls del tràfic aeri a través dels estats europeus i posar fi a la impunitat dels autors de greus violacions de drets humans.

 

En el projecte d'informe es formulen diverses recomanacions, entre elles:

 

- instar els estats membres de la UE i els països candidats i associats que realitzin investigacions independents i transparents sobre la presumpta complicitat en els lliuraments extraordinaris;

 

- que la Comissió Europea faci una avaluació de la legislació antiterrorista dels estats membres, seguida de propostes de mesures per impedir que es repeteixin aquestes violacions de drets humans en el futur;

 

- ratificació i aplicació del Protocol Facultatiu de la Convenció contra la Tortura i la Convenció Internacional sobre la Protecció de Totes les Persones contra la Desaparició Forçada;

 

- demanar el tancament de Guantánamo i que els països europeus accedeixin al retorn dels seus ciutadans i residents reclosos il?legalment per les autoritats nord-americanes.

 

A més d'aquestes recomanacions, Amnistia Internacional continuarà instant tots els estats membres de la UE i els països candidats i associats, a:

 

- garantir la rendició de comptes de les agències d'intel?ligència, la qual cosa inclou prohibir la pràctica de l'assistència mútua en cas que hagi un risc considerable perquè aquesta cooperació contribueixi a que es donin casos de detenció il?legal, tortura o altres maltractaments, desaparició forçada, judici injust o imposició de la pena de mort;

 

- garantir que es determinen i comuniquen als seus familiars la sort i el parador de totes les víctimes de detenció secreta i lliurament extraordinari;

 

- garantir que totes les víctimes reben amb promptitud dels estats responsables la deguda reparació per les violacions de drets humans sofertes, inclosa restitució, rehabilitació i indemnització justa i adequada;

 

- garantir la plena cooperació en les investigacions nacionals i internacionals que s'estiguin portant a terme sobre els lliuraments extraordinaris i les detencions secretes, proporcionant accés a totes les persones i la informació pertinents.

 

Mentre el Parlament Europeu examina el projecte d'informe al llarg dels dos pròxims mesos, Amnistia Internacional prepararà recomanacions més detallades i continuarà exercint pressió en favor de la deguda rendició de comptes a la UE i a nivell nacional.

 

(30/11/2006)