Londres.- L'informe presentat pel senador Dick Marty a l'Assemblea Parlamentària del Consell d'Europa, juntament amb les investigacions del Parlament de la Unió Europea, organitzacions no governamentals i periodistes, demostren de manera convincent que els funcionaris de certs estats europeus han tolerat ?i en alguns casos recolzat activament? el programa de ?lliuraments extraordinaris? i detencions secretes dirigit pels Estats Units. Com a conseqüència d'aquest sistema s'ha detingut i transferit persones a l'estranger sense el degut procés judicial, a llocs on han estat sotmesos a tortura o altres tractes cruels, inhumans o degradants. Alguns han estat lliurats a estats que utilitzen sistemàticament la tortura, per al seu interrogatori. A d?altres els han reclòs en secret, a Europa i d?altres llocs, i el senador Marty assenyala en el seu informe que ?continuen existint forts indicis, i cada vegada més nombrosos? que els Estats Units ha dirigit centres de detenció secreta a diversos estats membres del Consell d'Europa. Molts d'aquests casos constitueixen desaparició forçada, que és un delicte tipificat al dret internacional. Les persones privades de llibertat per aquest sistema no tenen cap possibilitat de rescabalament judicial ni disposen d'un mecanisme que determini la seva culpabilitat o innocència, en contra dels principis elementals del respecte a l'estat de dret, la dignitat humana i la imparcialitat. És inacceptable ?i il?legal? que els estats europeus consentin o participin activament en ?lliuraments extraordinaris? o detencions secretes. En fer-ho contravenen les seves obligacions fonamentals en matèria de drets humans. Els estats europeus tenen unes obligacions definides en matèria de drets humans que els prohibeixen participar en ?lliuraments extraordinaris? i detencions secretes, en particular si aquestes pràctiques comporten detenció arbitrària, tortura, tracte cruel, inhumà o degradant o desaparició forçada. Estan obligats a prohibir als serveis d'informació dels Estats Units i d'altres estats no europeus que cometin aquestes violacions greus de drets humans al seu territori o a qualsevol altre lloc sota la seva jurisdicció; a adoptar mesures encaminades a impedir que els serveis d'informació dels Estats Units o d'altres estats no europeus practiquin la tortura o el tracte cruel, inhumà o degradant al seu territori o a qualsevol altre lloc sota la seva jurisdicció, i a impedir la transferència de persones des del seu territori o qualsevol altre lloc sota la seva jurisdicció a llocs on podrien ser torturats o sofrir tracte cruel, inhumà o degradant. No han de permetre que es recloguin persones en el seu territori sense una base legal per a la seva detenció o sense possibilitat de recórrer davant un tribunal o de tenir l'ajuda d'advocats o familiars. Encara que és important mantenir una cooperació internacional efectiva en la lluita contra el terrorisme, l'informe del senador Marty posa de manifest els perills que comporta la participació en activitats que subverteixen l'estat de dret i vulneren els drets humans en nom de la lluita contra el terrorisme. A la llum de les proves disponibles sobre ?lliuraments extraordinaris? i detencions secretes, ja és hora que els estats europeus donin passos positius que garanteixin que les mesures internacionals adoptades contra el terrorisme no donen lloc a la comissió de noves violacions de drets humans al seu territori, i que garanteixin que ningú és transferit a un estat estranger si en ell corre perill de sofrir violacions de drets humans. Per tant, Human Rights Watch, la Comissió Internacional de Juristes, Amnistia Internacional i l'Associació per a la Prevenció de la Tortura insten els estats europeus a: ? Suspendre tota participació en ?lliuraments extraordinaris? i detencions il?legals, i a donar instruccions inequívoques als serveis d'informació, els organismes encarregats de fer complir la llei i les agències de transport perquè no col?laborin de cap manera en ?lliuraments extraordinaris? o detencions il?legals, i perquè comuniquin tota informació que tinguin sobre ?lliuraments extraordinaris? o detencions il?legals realitzades al territori de l'estat o sota la seva jurisdicció. ? Establir investigacions públiques independents amb plenes facultats investigadores per determinar si la cooperació d'agents estatals amb organismes estrangers d'informació i d'aplicació de la llei ha donat lloc a violacions de drets humans, i exigir a totes les institucions de l'estat, inclosos els serveis d'informació, que donin a conèixer els expedients relatius a aquestes investigacions. ? Elevar públicament una protesta inequívoca al govern nord-americà perquè posi fi a les seves pràctiques de ?lliuraments extraordinaris? i detenció il?legal a tot el món, i perquè obligui a respondre dels seus actes a tots els qui hagin participat en aquestes pràctiques. ? Respectar i fer respectar la prohibició de retornar persones a estats on podrien ser torturades o sotmeses a tracte cruel, inhumà o degradant o altres violacions greus de drets humans, i abstenir-se de sol?licitar o utilitzar garanties diplomàtiques contra la tortura o el tracte degradant i inhumà. ? Revisar els termes de l'Estatut de les Forces o d'altres acords semblants per tal d?establir facultats adequades per investigar denúncies sobre violacions de drets humans, inclosa la facultat de practicar registres a bases militars si fos necessari. ? Establir o mantenir institucions nacionals eficaces i independents que tinguin dret d'accés immediat a tots els llocs on hi hagi o hi pugui haver persones privades de llibertat. ? Aplicar efectivament el dret penal contra l'activitat il?legal d'agents d'informació nacionals i estrangers que actuïn a territori de l'estat, i portar davant els tribunals aquests agents quan hagin participat en activitats delictives, com són les detencions il?legals o els crims de tortura i desaparició forçada. ? Garantir que totes les víctimes de ?lliuraments extraordinaris? i detenció secreta tenen dret a un recurs efectiu i obtenen en breu una reparació efectiva i adequada, que inclogui restitució, indemnització, rehabilitació, satisfacció i garanties de no repetició. ? Insistir que tot els avions o helicòpters utilitzats per organismes militars, organismes d'aplicació de la llei o organismes d'intel?ligència estrangers siguin identificats com aeronaus estatals, tot i que les aeronaus en qüestió hagin estat noliejades a una empresa privada. ? Exigir que els operadors d'avions en vols no programats que han d?aterrar o sol?liciten permís d'aterratge en el territori de l'estat indiquin si algun dels passatgers a bord està privat de llibertat i que facilitin informació sobre la seva situació i destinació i la base legal del seu trasllat. ? Garantir ?si fos necessari imposant condicions per a la concessió del permís d'aterratge? que, quan un avió aterri a l'estat en un vol no programat i s'estigui utilitzant per transportar persones detingudes, o existeixin motius per creure que és així, els agents encarregats de fer complir la llei podran pujar a bord per realitzar una inspecció. Donar instruccions a aquests agents perquè comprovin la legalitat de tota detenció i, si arran d'aquesta comprovació o inspecció hi hagués motius raonables per sospitar que el vol està sent utilitzat per a transferències il?legals, que retinguin l'avió fins que es prenguin les mesures policials oportunes. ? Donar instruccions a tots els funcionaris de l'estat, inclosos els pertanyents als serveis d'informació, perquè col?laborin plenament en qualsevol altra investigació que porti a terme el Consell d'Europa i així mateix en la investigació per part del Parlament Europeu sobre el transport i la detenció il?legal de persones detingudes, la qual cosa implica posar a la seva disposició tot el personal competent i proporcionar-los tots els documents pertinents a aquestes investigacions. ? Considerem que aquestes mesures són fonamentals per fer respectar la protecció dels drets humans i l'estat de dret a Europa. Les institucions del Consell d'Europa i de la Unió Europea tenen també un paper essencial en la defensa de la protecció dels drets humans tant en la legislació com en la política antiterrorista a Europa, i han de continuar amb la investigació i el seguiment de les denúncies sobre ?lliuraments extraordinaris? i detencions secretes. Han de posar en funcionament mecanismes encarregats de vetllar pel compliment de les recomanacions contingudes dins l'informe del senador Marty, i en concret, fer un seguiment de les investigacions portades a terme als estats i avaluar els progressos per introduir les reformes necessàries a la legislació i la pràctica nacionals. Cal que les institucions europees disposin de les facultats i els recursos necessaris per fer aquestes tasques amb eficàcia. No es pot permetre que tornin a cometre's violacions dels drets humans fonamentals propiciades per la participació de governs europeus en ?lliuraments extraordinaris? i detencions secretes. (27/06/2006)