Amnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsAmnesty IconsCovid IconsCovid IconsCovid IconsCovid IconsCovid IconsCovid Icons
Actuem pels drets humans a tot el món

Bèlgica/Espanya: cal protegir la llibertat d'expressió del raper Valtònyc

Foto:Òmnium Cultural . C BY-SA 2.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=68108728

El Tribunal Constitucional de Bèlgica té previst pronunciar-se sobre si una llei belga del segle XIX que tipifica com a delicte les injúries al rei s'ajusta a la legislació nacional i al dret internacional dels drets humans. L'avaluació del Tribunal Constitucional belga tindrà conseqüències importants en els procediments que se segueixen contra Josep Miquel Arenas Beltrán, raper conegut pel nom artístic de Valtònyc, que pot ser extradit de Bèlgica a Espanya.

Mentre el tribunal duu a terme la seva avaluació, Amnistia Internacional aprofita aquesta oportunitat per reiterar les seves crides als Parlaments de Bèlgica i Espanya perquè reformin aquestes disposicions i harmonitzin la seva legislació amb les normes de drets humans. Amnistia Internacional considera que les lleis que penalitzen les injúries a la Corona constitueixen una restricció il·lícita del dret a la llibertat d'expressió.

Amnistia Internacional creu que l'enjudiciament penal i la condemna de Valtònyc a Espanya és una restricció il·lícita del seu dret a la llibertat d'expressió. Amnistia Internacional posa l'accent que, encara que hi ha qui considera que les cançons de Valtònyc són escandaloses i ofensives, les seves paraules estan protegides pel dret a la llibertat d'expressió; qualsevol limitació d'aquest dret ha d'interpretar-se de fet de forma molt restrictiva.

Amnistia Internacional insta les autoritats espanyoles a retirar l'ordre de detenció europea contra Valtònyc, i al govern de Bèlgica a complir amb les seves obligacions de drets humans no facilitant el lliurament de Valtònyc a Espanya, on ha estat condemnat a penes de presó i pot entrar a la presó només per haver exercit el seu dret a la llibertat d'expressió.

Condemnat per rapejar

Valtònyc va ser detingut a Espanya el 2012. El raper mallorquí, que llavors tenia 18 anys, va ser jutjat per la lletra d'algunes de les seves cançons disponibles a YouTube. El 2017, l'Audiència Nacional, tribunal espanyol responsable de jutjar, entre altres delictes, els relacionats amb el terrorisme, va condemnar-lo a 3 anys i 6 mesos de presó per "enaltiment del terrorisme" (article 578 del codi Penal espanyol), "amenaces" (article 169.2 del Codi Penal espanyol) i "calúmnies i insults greus a la Corona" (article 490.3 del Codi Penal espanyol). El Tribunal Suprem espanyol va confirmar la sentència el 2018.

Amnistia Internacional creu que l'enjudiciament criminal i la sentència condemnatòria dictada contra Valtònyc constitueixen una restricció il·lícita del seu dret a la llibertat d'expressió. Amnistia Internacional posa l'accent que, encara que hi hagi qui consideri que les cançons de Valtònyc són escandaloses i ofensives, les seves paraules estan protegides pel dret a la llibertat d'expressió; qualsevol limitació d'aquest dret ha d'interpretar-se de fet de forma molt restrictiva. En opinió d'Amnistia Internacional, el Tribunal Suprem no va examinar adequadament diversos factors essencials per decidir si una forma d'expressió pot considerar-se incitació directa a la violència. Entre aquests factors s'expliquen si les paraules de Valtònyc tenien la intenció deliberada d'encoratjar altres a cometre un acte delictiu, si hi havia una probabilitat raonable que aquest acte es dugués a terme, i si existeix una relació clara entre les declaracions i un potencial acte de violència.

Procediments d'extradició

Valtònyc no es va presentar a la presó a Espanya per començar a complir la seva condemna sinó que va fugir a Bèlgica. Posteriorment, l'Audiència Nacional espanyola va emetre una ordre de detenció europea i des de llavors tracta d'obtenir l'extradició de Valtònyc des de Bèlgica. El 17 de setembre de 2018, el Tribunal de Primera Instància de Gant (Bèlgica) va denegar la sol·licitud d'extradició espanyola. La fiscalia belga va recórrer contra la sentència i el Tribunal d'Apel·lació s'ocupa ara de l'afer.

La llei relativa a l'ordre de detenció europea de Bèlgica manté la condició de doble incriminació (article 5§1) per als càrrecs pels quals Valtònyc va ser condemnat. Això significa que si no hi ha en la legislació belga delictes equivalents als de l'ordre de detenció espanyola, la sol·licitud d'extradició serà denegada.

El Tribunal de Primera Instància de Gant va fallar que la legislació penal de Bèlgica no preveu cap delicte que penalitzi les "amenaces" sense exigir una quantitat de diners o imposar qualsevol altra condició (article 169.2 del Codi Penal espanyol), i que Bèlgica tampoc disposa d'una disposició penal relativa a "enaltiment del terrorisme" (article 578 del Codi Penal espanyol). Pel que fa al segon càrrec, el debat sobre si la infracció relacionada amb el terrorisme ha d'estar exempta del criteri de doble incriminació, tal com es disposa en l'article 2.2 de la Decisió Marco del Consell de la Unió Europea sobre l'ordre de detenció.3 (o el corresponent article 5§2 de la llei nacional de Bèlgica), va ser resolt pel Tribunal de Justícia de la Unió Europea.

En conseqüència, el càrrec de "calúmnies i injúries greus a la Corona", pel qual Valtònyc va ser condemnat a un any de presó, és fonamental perquè el Tribunal d'Apel·lació belga es pronunciï sobre si l'extradició s'ajustaria a les lleis i obligacions de Bèlgica.

La fiscalia belga sosté que la llei de 6 d'abril de 1847 és un fonament adequat per complir el criteri de doble incriminació i que pot servir de base per permetre l'extradició. La llei estipula que les injúries al rei poden ser sancionades amb fins a tres anys de presó. El 15 de setembre de 2020, el Tribunal d'Apel·lació de Gant va remetre una qüestió preliminar al Tribunal Constitucional de Bèlgica preguntant si aquesta disposició legal de 1847, escassament utilitzada, és conforme a les obligacions de Bèlgica en matèria de llibertat d'expressió, que està protegida per la Constitució belga i pel dret europeu i internacional dels drets humans. El Tribunal Constitucional no s'ha pronunciat encara sobre aquesta qüestió.

Dret internacional i lleis de lesa majestat

El dret a la llibertat d'expressió és "vàlid no només per a les informacions o idees que són favorablement rebudes o considerades com a inofensives o indiferents, sinó també per a aquelles que xoquen, inquieten o ofenen a l'Estat o a una fracció qualsevol de la població". El Comitè de Drets Humans de l'ONU, òrgan establert per supervisar l'aplicació del Pacte Internacional de Drets Civils i Polítics, ha afirmat referent a això: "Les mesures restrictives han d'ajustar-se al principi de proporcionalitat; han de ser adequades per exercir la seva funció protectora; han de ser l'instrument menys pertorbador dels quals permetin aconseguir el resultat desitjat, i han de guardar proporció amb l'interès que ha de protegir-se". La protecció d'un monarca contra injúries no pot considerar-se una funció protectora legítima.

La llei belga de 6 d'abril de 1847 no s'ajusta a aquestes normes. La llei restringeix la llibertat d'expressió de forma innecessària i atorga a figures públiques (com el rei i els membres de la família real) un règim jurídic protegit especial injustificat.

Experts i expertes de l'ONU van reafirmar al febrer de 2021 que "les lleis de lesa majestat no tenen cabuda en un país democràtic", i que "en virtut del dret internacional dels drets humans, les figures públiques, incloses les que exerceixen la màxima autoritat política, com els caps d'Estat, estan subjectes legítimament a la crítica. El fet que algunes formes d'expressió puguin considerar-se ofensives o escandaloses per a una personalitat pública no és suficient per justificar la imposició de sancions tan severes".

El Tribunal Europeu de Drets Humans també ha sostingut en repetides ocasions que "dotar als caps d'Estat d'un règim jurídic especial, que els sostregui a la crítica només a causa de la seva funció o règim jurídic, sense tenir en compte si la crítica està justificada" impedeix la llibertat d'expressió sense satisfer cap "necessitat social imperiosa" i que "aquest privilegi sobrepassa el que és necessari per aconseguir aquest objectiu".

A més, el Tribunal Europeu ha dictat quatre sentències en les quals ha fallat que Espanya ha violat el Conveni Europeu de Drets Humans en imposar sancions que constituïen una ingerència desproporcionada en el dret a la llibertat d'expressió, sobre la base de delictes relacionats amb difamació d'autoritats públiques, dues de les quals estaven relacionades concretament amb el delicte d'injúries a la Corona.

Amnistia Internacional considera que l'ús de lleis sobre difamació amb la finalitat o l'efecte d'impedir les crítiques legítimes al govern o a càrrecs públics viola el dret a la llibertat d'expressió. Amnistia Internacional s'oposa a les lleis que prohibeixen l'insult o les expressions de falta de respecte a caps d'Estat o figures públiques, forces armades i altres institucions públiques, o a banderes o símbols (com les lleis sobre lesa majestat i desacatament). Recórrer d'aquesta manera als delictes relacionats amb el terrorisme menyscaba a més la llibertat d'expressió i té un notable efecte dissuasori.

Conclusió

Bèlgica i Espanya han d'harmonitzar la seva legislació penal amb les normes internacionals de drets humans i suprimir les disposicions que restringeixen de forma desproporcionada la llibertat d'expressió en dotar d'una protecció especial enfront de les crítiques al rei i altres figures públiques.

L'Estat belga també ha d'assegurar-se que compleix amb les seves obligacions en matèria de drets humans no facilitant el lliurament de Valtònyc a Espanya, on ha estat condemnat a penes de presó i pot entrar a la presó solament per haver exercit el seu dret a la llibertat d'expressió. Si Bèlgica no ho fa així, el resultat podria ser una violació del principi de no devolució (non-refoulement).

Amnistia Internacional insta Espanya a retirar l'ordre de detenció europea emesa contra Valtònyc, a suprimir del Codi Penal els delictes de "enaltiment del terrorisme" i "injúries a la Corona", i a abstenir-se de tipificar com a delicte formes d'expressió diferents de les quals encoratgin a uns altres a cometre un acte delictiu recognoscible amb la intenció d'incitar-los a cometre aquest acte i amb una probabilitat raonable que es dugui a terme, i quan existeixi una relació clara entre les paraules i l'acte delictiu.